• Главная
  • Локальные акты
  • ПОЛОЖЕНИЕ о Контрольном комитете Ассоциации «Саморегулируемая организация «Строители регионов»

ПОЛОЖЕНИЕ о Контрольном комитете Ассоциации «Саморегулируемая организация «Строители регионов»

Создано: 07.06.2017 16:58:59      Последние изменения: 07.06.2017 16:58:59

«УТВЕРЖДЕНО»

в новой редакции

решением Совета АСРО "Строители регионов"

протокол №191 вопрос №1 от 10.03.2017 г.

 

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о Контрольном комитете

Ассоциации  «Саморегулируемая организация «Строители регионов»

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение является локальным нормативным документом Ассоциации  «Саморегулируемая организация «Строители регионов» (далее – Ассоциация), определяющим задачи и полномочия Контрольного комитета Ассоциации, принципы и порядок его формирования и работы.

1.2 Настоящее Положение о Контрольном комитете, осуществляющем контроль за деятельностью членов Ассоциации разработано в соответствии с Федеральным законом «О саморегулируемых организациях», Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом Ассоциации, требованиями стандартов Ассоциации, а также иными внутренними документами Ассоциации.

 

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

 

В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

            1) дисциплинарная ответственность – ответственность членов Ассоциации за несоблюдение требований стандартов и внутренних документов Ассоциации, условий членства в Ассоциации, требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и о техническом регулировании, требований, установленных в стандартах на процессы выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, утвержденных Национальным объединением саморегулируемых организаций в области строительства, обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, соответствия фактического совокупного размера обязательств по договорам строительного подряда, заключенным членом Ассоциации с использованием конкурентных способов заключения договоров, предельному размеру обязательств, исходя из которого таким членом Ассоциации был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств;

            2) дисциплинарный комитет – комитет Ассоциации, в компетенцию которого входит рассмотрение дел о нарушениях членами Ассоциации требований стандартов и внутренних документов Ассоциации, условий членства в Ассоциации, требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и о техническом регулировании, требований, установленных в стандартах на процессы выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, утвержденных Национальным объединением саморегулируемых организаций в области строительства, обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, соответствия фактического совокупного размера обязательств по договорам строительного подряда, заключенным членом Ассоциации с использованием конкурентных способов заключения договоров, предельному размеру обязательств, исходя из которого таким членом Ассоциации был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств;

            3) Положение о контроле саморегулируемой организации за деятельностью своих членов – документ, утвержденный Общим собранием членов Ассоциации, устанавливающий порядок проверки соблюдения и исполнения членами Ассоциации требований стандартов и внутренних документов Ассоциации, условий членства в Ассоциации, требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и о техническом регулировании, требований, установленных в стандартах на процессы выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, утвержденных Национальным объединением саморегулируемых организаций в области строительства, обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, соответствия фактического совокупного размера обязательств по договорам строительного подряда, заключенным членом Ассоциации с использованием конкурентных способов заключения договоров, предельному размеру обязательств, исходя из которого таким членом Ассоциации был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств;

            5) Положение о мерах дисциплинарного воздействия – документ, утвержденный Общим собранием членов Ассоциации, устанавливающий систему мер дисциплинарного воздействия за несоблюдение членами Ассоциации требований стандартов и внутренних документов Ассоциации, условий членства в Ассоциации, требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и о техническом регулировании, требований, установленных в стандартах на процессы выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, утвержденных Национальным объединением саморегулируемых организаций в области строительства, обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, соответствия фактического совокупного размера обязательств по договорам строительного подряда, заключенным членом Ассоциации с использованием конкурентных способов заключения договоров, предельному размеру обязательств, исходя из которого таким членом Ассоциации был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств;

            6) стандарт Ассоциации – документ, утвержденный Общим собранием членов Ассоциации, устанавливающий обязательные требования к деятельности Ассоциации и членов Ассоциации, характеристикам квалификации, необходимой работникам членов Ассоциации для осуществления трудовых функций, процессам выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов;

            7) саморегулируемая организация (в области строительства): некоммерческая организация, созданная в установленной действующим законодательством Российской Федерации организационно-правовой форме, сведения о которой включены в государственный реестр саморегулируемых организаций;

            9) локальные нормативные документы Ассоциации – Положения  и стандарты, принимаемые Советом и Общим собранием членов и Советом Ассоциации и обязательные для исполнения организациями – членами Ассоциации.

3. Статус Комитета

 

3.1. Контрольный комитет Ассоциации (далее – Комитет) является специализированным органом Ассоциации, задачей которого является проверка соблюдения и исполнения членами Ассоциации требований стандартов и внутренних документов Ассоциации, условий членства в Ассоциации, требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и о техническом регулировании, требований, установленных в стандартах на процессы выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, утвержденных Национальным объединением саморегулируемых организаций в области строительства, обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, соответствия фактического совокупного размера обязательств по договорам строительного подряда, заключенным членом Ассоциации с использованием конкурентных способов заключения договоров, предельному размеру обязательств, исходя из которого таким членом Ассоциации был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств;

3.2. Комитет осуществляет свои функции самостоятельно.

 

3.3. Комитет осуществляет свою деятельность на постоянной основе. Работа Комитета проводится во взаимодействии с Дисциплинарным комитетом.

 

4. Компетенция Комитета

 

4.1. Комитет осуществляет мероприятия по контролю за деятельностью членов Ассоциации, установленные Положением Ассоциации «О контроле за деятельностью членов», а также в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Ассоциации и другими внутренними документами Ассоциации;

4.2. Функции Комитета:

4.2.1. осуществление контроля при приеме в члены Ассоциации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также поступление от них заявлений об изменении уровня ответственности , заявления на допуск к участию в заключении договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров, - на предмет соответствия требованиям стандартов и внутренних документов Ассоциации, условий членства в Ассоциации;

4.2.2. проведение плановых проверок деятельности членов Ассоциации на предмет соблюдения и исполнения членами Ассоциации требований стандартов и внутренних документов Ассоциации, условий членства в Ассоциации, требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и о техническом регулировании, требований, установленных в стандартах на процессы выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, утвержденных Национальным объединением саморегулируемых организаций в области строительства, обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, соответствия фактического совокупного размера обязательств по договорам строительного подряда, заключенным членом Ассоциации с использованием конкурентных способов заключения договоров, предельному размеру обязательств, исходя из которого таким членом Ассоциации был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств;

4.2.3. проведение внеплановых проверок деятельности членов Ассоциации, в том числе по жалобам на нарушение членами Ассоциации требований стандартов и внутренних документов Ассоциации, условий членства в Ассоциации, требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и о техническом регулировании, требований, установленных в стандартах на процессы выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, утвержденных Национальным объединением саморегулируемых организаций в области строительства, обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, соответствия фактического совокупного размера обязательств по договорам строительного подряда, заключенным членом Ассоциации с использованием конкурентных способов заключения договоров, предельному размеру обязательств, исходя из которого таким членом Ассоциации был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств;

4.2.4.  разработка на основе материалов проверок Комитета и направление предложений Совету и Директору Ассоциации о мерах по устранению и предотвращению нарушения членами Ассоциации требований стандартов и внутренних документов Ассоциации, условий членства в Ассоциации, требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и о техническом регулировании, требований, установленных в стандартах на процессы выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, утвержденных Национальным объединением саморегулируемых организаций в области строительства, обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, соответствия фактического совокупного размера обязательств по договорам строительного подряда, заключенным членом Ассоциации с использованием конкурентных способов заключения договоров, предельному размеру обязательств, исходя из которого таким членом Ассоциации был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств;

4.2.5. разработка совместно с иными органами Ассоциации Положений, стандартов и других  внутренних локальных актов Ассоциации;

4.2.6. запрашивание информации от членов Ассоциации в форме отчетов в порядке, установленном в Ассоциации;

4.2.7 осуществление анализа деятельности членов Ассоциации на основании информации, представляемой членами Ассоциации в форме отчетов в порядке, установленном Ассоциацией.

4.2.8. осуществление анализа предоставленных членами Ассоциации уведомлений и документов, подтверждающих фактический совокупный размер обязательств по договорам строительного подряда, заключенным таким лицом в течение отчетного года с использованием конкурентных способов заключения договоров, проводит в отношении такого члена проверку соответствия фактического совокупного размера обязательств по договорам строительного подряда, заключенным членами Ассоциации с использованием конкурентных способов заключения договоров, предельному размеру обязательств, исходя из которого ими был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в порядке, установленном в Ассоциации.

 

5. Порядок формирования Комитета.

Требования к должностным лицам Комитета.

 

5.1. Комитет формируется решением Совета Ассоциации по представлению директора Ассоциации из должностных лиц Ассоциации. Назначение на должность и освобождение от должности специалиста Контрольного комитета производится решениями Совета Ассоциации, которые являются обязательными для исполнения директором Ассоциации. 

5.2. Численный состав Комитета может меняться в зависимости от объема производимых работ, увеличения или уменьшения числа членов Ассоциации.

5.3. Контрольный Комитет возглавляет Председатель из числа сотрудников Контрольного Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности отдельными решениями Совета Ассоциации по представлению директора Ассоциации.

Должность Председателя Контрольного Комитета является выборной, при принятии решения о перевыборах Председателя Контрольного Комитета, лицо, освобожденное от должности Председателя Контрольного Комитета,  перемещается на должность специалиста Контрольного комитета.

В отсутствие председателя его функции выполняет заместитель председателя Контрольного Комитета, назначаемый Советом Ассоциации для временного замещения председателя Комитета. Заместитель председателя Контрольного Комитета избирается Советом из числа специалистов Контрольного Комитета, осуществляет свои функции по замещению на общественных началах. 

5.4.  Требования к должностным лицам Контрольного Комитета:

5.4.1. Председатель Контрольного Комитета  должен иметь высшее образование строительного профиля или юридического, экономического, технического профиля. Стаж работы не менее 10 лет, по профилю образования не менее 7 лет;

5.4.2.  Заместитель председателя Контрольного Комитета должен иметь высшее образование строительного профиля или юридического, экономического, технического профиля. Стаж работы не менее 7 лет, по профилю образования стаж работы не менее 5 лет;

5.4.3. Иные должностные лица Контрольного Комитета должны иметь высшее образование строительного профиля или юридического, экономического, технического профиля. Стаж работы не менее 5 лет, по профилю образования стаж работы не менее 3 лет;

5.4.4.  Не менее чем два должностных лица Контрольного Комитета в обязательном порядке должны иметь высшее образование строительного профиля и стаж работы по профилю образования не менее 5 лет.

5.5. Информация о персональном составе Комитета и изменениях в нем доводится до сведения членов Ассоциации на официальном сайте Ассоциации в сети интернет.

 

6. Полномочия и обязанности председателя Комитета, заместителя председателя Комитета и членов Комитета

 

6.1. Председатель Комитета уполномочен и обязан:

6.1.1. обеспечивать деятельность Комитета, руководить Комитетом, давать поручения специалистам Комитета и проверять их исполнение. Ответственность за работу Комитета несет его председатель;

6.1.2 осуществлять организацию работы Комитета, определять должностные обязанности специалистов Комитета;

6.1.3. принимать решения о создании экспертной группы, давать поручения о проведении проверок (документальных и выездных), утверждение заключений о соответствии// несоответствии требованиям стандартов и внутренних документов Ассоциации, условий членства в Ассоциации;

6.1.4. принимать решения о проведении плановых проверок на предмет соблюдения и исполнения членами Ассоциации требований стандартов и внутренних документов Ассоциации, условий членства в Ассоциации, требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и о техническом регулировании, требований, установленных в стандартах на процессы выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, утвержденных Национальным объединением саморегулируемых организаций в области строительства, обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, соответствия фактического совокупного размера обязательств по договорам строительного подряда, заключенным членом Ассоциации с использованием конкурентных способов заключения договоров, предельному размеру обязательств, исходя из которого таким членом Ассоциации был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств;

6.1.5.  принимать решения о проведении внеплановых проверок деятельности членов Ассоциации, в том числе по жалобам на нарушение членами Ассоциации требований стандартов и внутренних документов Ассоциации, условий членства в Ассоциации, требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и о техническом регулировании, требований, установленных в стандартах на процессы выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, утвержденных Национальным объединением саморегулируемых организаций в области строительства, обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, соответствия фактического совокупного размера обязательств по договорам строительного подряда, заключенным членом Ассоциации с использованием конкурентных способов заключения договоров, предельному размеру обязательств, исходя из которого таким членом Ассоциации был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств;

6.1.6. обеспечивать ведение документации, отражающей работу Комитета.

6.1.7. представлять Комитет в Совете Ассоциации, а также в других органах управления Ассоциации;

6.1.8. осуществлять иные функции, установленные Положением «О контроле за деятельностью членов Ассоциации»

6.2. Заместитель председателя Комитета уполномочен и обязан:

6.2.1. выполнять функции Председателя Комитета в его отсутствие;

6.3. Специалисты Комитета уполномочены и обязаны:

6.3.1. запрашивать информацию, касающуюся деятельности члена Ассоциации, в ходе плановой или внеплановой проверки его деятельности, при проведении проверок по заявлениям о приеме в члены Ассоциации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

6.3.2. в рамках своих должностных обязанностей осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением и иными внутренними документами Ассоциации;

6.4. Председатель Комитета, заместитель председателя Комитета и члены (специалисты) Комитета обязаны осуществлять свои полномочия добросовестно, в соответствии с законодательством Российской Федерации, уставом Ассоциации, настоящим Положением и иными внутренними документами Ассоциации.

 

7. Порядок работы Комитета

 

7.1. Контрольный Комитет проводит документальные проверки, а также выездные проверки при приеме в члены Ассоциации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, изменении их уровня ответственности, а также при подаче заявлений о допуске к заключению договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров, -  посредством деятельности экспертных групп, формируемых из числа членов Комитета председателем Контрольного комитета.

7.2. Комиссии формируются председателем Комитета для проведения плановых и внеплановых проверок на предмет соблюдения и исполнения членами Ассоциации требований стандартов и внутренних документов Ассоциации, условий членства в Ассоциации, требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и о техническом регулировании, требований, установленных в стандартах на процессы выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, утвержденных Национальным объединением саморегулируемых организаций в области строительства, обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, соответствия фактического совокупного размера обязательств по договорам строительного подряда, заключенным членом Ассоциации с использованием конкурентных способов заключения договоров, предельному размеру обязательств, исходя из которого таким членом Ассоциации был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.

7.3.  Персональный состав экспертной группы и комиссий формируется и утверждается председателем Комитета.

7.4. Плановые проверки деятельности членов Ассоциации проводятся в соответствии с Положением «О контроле за деятельностью членов Ассоциации» комиссиями по графику, утверждаемому Советом Ассоциации.

7.5. Внеплановые проверки деятельности членов СРО проводятся в соответствии с Положением «О контроле за деятельностью членов Ассоциации» в случаях:

1) поступления письменных заявлений и запросов о необходимости проведения внеочередной проверки соблюдения членами Ассоциации требований стандартов и внутренних документов Ассоциации, условий членства в Ассоциации, требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и о техническом регулировании, требований, установленных в стандартах на процессы выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, утвержденных Национальным объединением саморегулируемых организаций в области строительства, обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, соответствия фактического совокупного размера обязательств по договорам строительного подряда, заключенным членом Ассоциации с использованием конкурентных способов заключения договоров, предельному размеру обязательств, исходя из которого таким членом Ассоциации был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств;

2) поступления жалобы на нарушение членом Ассоциации требований стандартов и внутренних документов Ассоциации, условий членства в Ассоциации, требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и о техническом регулировании, требований, установленных в стандартах на процессы выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, утвержденных Национальным объединением саморегулируемых организаций в области строительства, обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, соответствия фактического совокупного размера обязательств по договорам строительного подряда, заключенным членом Ассоциации с использованием конкурентных способов заключения договоров, предельному размеру обязательств, исходя из которого таким членом Ассоциации был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.

7.6. В случае поступления жалобы на действия члена СРО для проведения проверки сведений о нарушении членом СРО требований стандартов и внутренних документов Ассоциации, условий членства в Ассоциации, требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и о техническом регулировании, требований, установленных в стандартах на процессы выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, утвержденных Национальным объединением саморегулируемых организаций в области строительства, обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, соответствия фактического совокупного размера обязательств по договорам строительного подряда, заключенным членом Ассоциации с использованием конкурентных способов заключения договоров, предельному размеру обязательств, исходя из которого таким членом Ассоциации был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, председатель Комитета в порядке, установленном Положением «О контроле за деятельностью членов Ассоциации» принимает решение о создании комиссии по проверке сведений, указанных в жалобе.

 

8. Заключительные положения.

 

8.1. Настоящее Положение применяется с 01.07.2017г.

8.2. Положение, а также изменения, внесенные в него, решения о признании его утратившим силу – вступают в силу не ранее чем через десять дней после дня их принятия.

8.3. Настоящее Положение, а также изменения, внесенные в него, в срок не позднее, чем через три рабочих дня со дня принятия подлежат размещению на сайте Ассоциации в сети «Интернет» и направлению на бумажном носителе или в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных Ассоциацией с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, в орган надзора за саморегулируемыми организациями.


10 Положение о Контрольном комитете.pdf: Загрузить