• Главная
  • Локальные акты
  • ПОЛОЖЕНИЕ о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств Ассоциации «Саморегулируемая организация «Строители регионов»

ПОЛОЖЕНИЕ о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств Ассоциации «Саморегулируемая организация «Строители регионов»

Создано: 07.06.2017 17:34:56      Последние изменения: 07.06.2017 17:34:56

«УТВЕРЖДЕНО»

решением XV Внеочередного Общего собрания членов

протокол №23 от 23 ноября 2016г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о компенсационном фонде обеспечения

договорных обязательств

 

Ассоциации

«Саморегулируемая организация

«Строители регионов»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016 год

1.                Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение регулирует вопросы создания и использования компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств Ассоциации «Саморегулируемая организация «Строители регионов» (далее – компенсационный фонд ОДО), в том числе порядок осуществления выплат из него.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством РФ и Уставом Ассоциации «Саморегулируемая организация «Строители регионов» (далее СРО).

1.3. Компенсационным фондом ОДО является обособленное имущество, являющееся собственностью СРО, которое формируется исключительно в денежной форме за счет взносов членов СРО.

1.4. Компенсационный фонд ОДО формируется в целях обеспечения субсидиарной ответственности СРО по обязательствам его членов, возникшим в результате требований в соответствии со статьей 60.1 Градостроительного кодекса РФ, в случае, если член СРО допустил нарушения исполнения обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, или в иных случаях по результатам торгов (конкурсов, аукционов), если в соответствии с законодательством Российской Федерации пролведение торгов (конкурсов, аукционов) для заключения соответствующих договоров является обязательным (далее – с использованием конкурентных способов заключения договоров).

1.5. СРО в пределах средств компенсационного фонда ОДО несет субсидиарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда в случаях, предусмотренных п. 1.4. настоящего Положения.

1.6. Компенсационный фонд ОДО формируется в соответствии со ст.55.16 Градостроительного кодекса РФ.

1.7. Взыскание по обязательствам СРО, в случае, не предусмотренном ст.60.1 Градостроительного кодекса РФ не может быть наложено на имущество компенсационного фонда ОДО.

2.      Определение используемых понятий

 

В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

2.1.        Конкурентные способы заключения договоров – способы определение поставщиков, подрядчиков, исполнителей (конкурс, аукцион, запрос котировок, запрос предложений) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а также иные случаи заключения договоров по результатам торгов (конкурсов, аукционов), если в соответствии с законодательством Российской Федерации проведение торгов (конкурсов, аукционов) для заключения соответствующих договоров является обязательным.

2.2.        Договор строительного подряда – договор о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенный членом саморегулируемой организации с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором. 

2.3.        Взнос в компенсационный фонд ОДО - сумма денежных средств, подлежащая внесению членом СРО в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в зависимости от уровня ответственности члена СРО при заключении договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2.4. Дополнительный взнос – сумма денежных средств, подлежащая внесению членом СРО, ранее внесшим взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, в указанный фонд, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

3.      Цели и основания создания

компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств

 

3.1.      Компенсационный фонд ОДО образуется в целях обеспечения имущественной ответственности СРО по обязательствам, возникшим вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения членами СРО обязательств по договорам, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров.

3.2.      СРО несет субсидиарную ответственность по обязательствам своих членов в случаях и в пределах, предусмотренных статьей 60.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

СРО может быть привлечена к субсидиарной ответственности при отсутствии у члена СРО имущества, достаточного для удовлетворения требований кредитора (кредиторов) по обязательствам из договоров, заключенных с использованием конкурентных способов заключения договоров, в полном объеме.

При этом СРО несет указанную ответственность в части, в которой размер требований кредитора (кредиторов) по обязательствам из договоров, заключенных с использованием конкурентных способов заключения договоров, превышает размер имущества члена СРО, и только в пределах, установленных статьей 60.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3.3.      Компенсационный фонд ОДО формируется на основании решения Совета СРО в случае, если не менее чем тридцать членов СРО подали заявления о намерении принимать участие в заключении договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров.

3.4.      Компенсационный фонд ОДО формируется в денежной форме за счет взносов, в том числе дополнительных взносов членов СРО. Учет средств компенсационного фонда ОДО ведется отдельно от учета иного имущества СРО.

3.5.      На средства компенсационного фонда ОДО не может быть обращено взыскание по обязательствам СРО. Такие средства не включаются в конкурсную массу в случае признания судом СРО несостоятельной (банкротом).

3.6.      В случае, если Советом СРО принято решение о формировании компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, СРО в процессе осуществления своей последующей деятельности не вправе принимать решение о ликвидации компенсационного фонда ОДО.

 

4.      Порядок формирования

компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств

 

4.1. Компенсационный фонд ОДО формируется за счет взносов, в том числе дополнительных взносов членов СРО.

4.2. Минимальный размер взноса в компенсационный фонд ОДО на одного члена СРО, выразившего намерение принимать участие в заключении договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров, в зависимости от уровня ответственности члена СРО составляет:

1) двести тысяч рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает шестьдесят миллионов рублей (первый уровень ответственности члена СРО);

2) два миллиона пятьсот тысяч рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает пятьсот миллионов рублей (второй уровень ответственности члена СРО);

3) четыре миллиона пятьсот тысяч рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает три миллиарда рублей (третий уровень ответственности члена СРО);

4) семь миллионов рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает десять миллиардов рублей (четвертый уровень ответственности члена СРО);

5) двадцать пять миллионов рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам составляет десять миллиардов рублей и более (пятый уровень ответственности члена СРО).

4.3. В случае, если СРО принято решение о формировании компенсационного фонда ОДО и в заявлении индивидуального предпринимателя или юридического лица о приеме в члены СРО указаны сведения о намерении принимать участие в заключении договоров строительного подряда, то индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, в отношении которых принято решение о приеме в члены СРО, в течение семи рабочих дней со дня получения уведомления о принятии в члены СРО, обязаны уплатить в полном объеме взнос в компенсационный фонд ОДО.

4.4. Член СРО самостоятельно при необходимости увеличения размера внесенного им взноса в компенсационный фонд ОДО до следующего уровня ответственности обязан вносить дополнительный взнос в компенсационный фонд ОДО одновременно с подачей соответствующего заявления.

Член СРО, не уплативший указанный в настоящем пункте дополнительный взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, не имеет права принимать участие в заключении новых договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров.

Информация об увеличении уровня ответственности члена СРО после уплаты дополнительного взноса вносится в сведения реестра членов СРО в соответствии с положением о реестре членов.

4.5. При получении от СРО предупреждения о превышении установленного в соответствии с пунктами 4.1. настоящего Положения уровня ответственности члена СРО по обязательствам и требования о необходимости увеличения размера внесенного таким членом взноса в компенсационный фонд ОДО до уровня ответственности члена СРО, соответствующего совокупному размеру обязательств по договорам строительного подряда, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо в пятидневный срок с даты получения указанных документов обязаны внести дополнительный взнос в такой компенсационный фонд ОДО до размера взноса, предусмотренного СРО для соответствующего уровня ответственности по обязательствам члена СРО в соответствии с пунктом 4.1. настоящего Положения.

4.6. Не допускается освобождение члена СРО, подавшего заявление о намерении принимать участие в заключении договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров, от обязанности внесения взноса в компенсационный фонд ОДО в случае, если СРО принято решение о формировании такого компенсационного фонда.

Не допускается уплата взноса в компенсационный фонд ОДО в рассрочку или иным способом, исключающим единовременную уплату указанного взноса, а также уплата взноса третьими лицами, не являющимися членами Ассоциации, за  исключением случая перечисления зачисленных на счет Национального объединения саморегулируемых организаций (НОСТРОЙ) средств компенсационного фонда саморегулируемой организации, сведения о которой исключены из государственного реестра, и из которой в СРО переходят индивидуальный предприниматель или юридическое лицо.

4.7.        Лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные взнос (взносы) в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.

 

4.8. Размер компенсационного фонда ОДО рассчитывается как сумма определенных для каждого уровня ответственности по обязательствам членов СРО произведений количества членов, выразивших желание принимать участие в заключении договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров одинаковый уровень ответственности по обязательства, и размера взносов в компенсационный фонд ОДО, установленного в соответствии с п.4.2. настоящего Положения для данного уровня ответственности по обязательствам.

4.9.        При снижении размера компенсационного фонда ОДО ниже минимального размера, определяемого в соответствии с пунктом 4.8 настоящего Положения, члены СРО, указанные в части 8 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в срок не более чем три месяца должны внести взносы в компенсационный фонд ОДО в целях его увеличения до размера, определяемого в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Положения исходя из фактического количества действующих членов СРО, принимающих участие в формировании компенсационного фонда ОДО и уровня их ответственности по обязательствам.

4.10.      В случае снижения размера компенсационного фонда ОДО ниже минимального размера (пункт 4.9 настоящего Положения) Совет СРО в срок, не более чем 5 (пять) календарных дней принимает решение о внесении дополнительных взносов членами СРО.

В таком решении приводится перечень членов СРО, обязанных внести дополнительные взносы и размеры этих взносов в компенсационный  фонд ОДО.

 

5.      Размещение средств

компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств

 

5.1.        Средства компенсационного фонда ОДО размещаются СРО на специальном банковском счете, открытом в российской кредитной организации, соответствующей требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

На указанный специальный банковский счет не могут быть зачислены иные денежные средства кроме средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств.

5.2.        Владельцем специального банковского счета, указанного в пункте 5.1 настоящего Положения, является СРО. Права на денежные средства, размещенные на специальном счете, принадлежат СРО как владельцу специального банковского счета.

5.3.        При необходимости осуществления выплат из средств компенсационного фонда ОДО, срок возврата средств со специального банковского счета не должен превышать 10 (десять) рабочих дней с момента возникновения такой необходимости.

5.4.        Договор специального банковского счета для размещения средств компенсационного фонда ОДО  открывается в соответствии с положениями гражданского законодательства Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, и должен содержать, в частности, следующие существенные условия:

5.4.1.     Договор специального банковского счета является бессрочным.

5.4.2.     СРО, заключая договор, должна выразить согласие на предоставление кредитной организацией, в которой открывается специальный банковский счет, по запросу органа надзора за саморегулируемыми организациями информации, указанной в части 7 статьи 55.16-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.  

5.5.        Запрещается совершение по специальному банковскому счету СРО любых операций со средствами компенсационного фонда ОДО, за исключением следующих:

5.5.1.     Возврат ошибочно перечисленных средств.

5.5.2.     Размещение средств компенсационного фонда ОДО в целях их сохранения и увеличения их размера.

5.5.3.     Осуществление выплат из компенсационного фонда ОДО в результате наступления субсидиарной ответственности СРО, в случаях, предусмотренных статьей 60.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

5.5.4.     Уплата налога на прибыль организаций, исчисленного с дохода, полученного от размещения средств компенсационного фонда ОДО в кредитных организациях.

5.5.5.     Перечисление средств компенсационного фонда ОДО на счета Национального объединения строителей, в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

 

6.         Выплаты из средств

компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств

 

6.1.        СРО в пределах, установленных пунктом 6.2 настоящего Положения, несет субсидиарную ответственность по обязательствам члена СРО в случаях, установленных статьей 60.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Выплаты из средств компенсационного фонда ОДО осуществляются на основании решения суда в течение 10 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления заинтересованной стороны.

6.2.        Размер выплаты из компенсационного фонда ОДО в результате наступления ответственности СРО в соответствии с частями 1, 2 статьи 60.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации по одному требованию о возмещении реального ущерба вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения членом СРО договорных обязательств, а также неустойки (штрафа) по договорным обязательствам члена СРО не может превышать одну четвертую доли средств компенсационного фонда ОДО, размер которого рассчитан в порядке, установленном внутренними документами СРО, в зависимости от количества её членов на дату предъявления требования о компенсационной выплате и установленного в соответствии с пунктом 4.2. настоящего Положения размера взноса в такой компенсационный фонд, принятого для каждого такого члена в зависимости от уровня его ответственности по соответствующим обязательствам.

6.3.        В случае, если ответственность члена СРО за неисполнение или ненадлежащее исполнение членом СРО договорных обязательств застрахована в соответствии с законодательством Российской Федерации, СРО несет субсидиарную ответственность, предусмотренную пунктом 6.1 настоящего Положения, в части, не покрытой страховыми возмещениями. Условия страхования ответственности члена СРО за неисполнение или ненадлежащее исполнение членом СРО договорных обязательств определяются внутренними документами СРО.

6.4.        Возмещение реального ущерба вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения членом СРО договорных обязательств, а также выплата неустойки (штрафа) по договорным обязательствам своих членов осуществляется СРО в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

7.      Информирование о текущем состоянии

компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств

 

7.1.      Сведения о размере сформированного СРО компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств подлежат включению в государственный реестр саморегулируемых организаций в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

7.2.      В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также законодательством Российской Федерации о государственном контроле (надзоре) СРО обязана представлять в орган надзора за саморегулируемыми организациями по его запросу информацию и документы, необходимые для осуществления им своих функций, в том числе документ (выписку) кредитной организации по форме, установленной Банком России, содержащий сведения о движении средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, размещенных на специальном банковском счете, а также об остатках средств на таком счете, заверенный соответствующей кредитной организацией.

7.3. СРО обязана размещать на своем официальном сайте сведения о порядке размещения средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, установленном настоящим Положением, о кредитной организации, в которой открыт специальный банковский счет, информацию о составе и стоимости имущества компенсационного фонда ОДО, информацию о фактах осуществления выплат из компенсационного фонда ОДО и об основаниях таких выплат, если такие выплаты осуществлялись.

Указанная информация подлежит размещению на официальном сайте СРО ежеквартально не позднее чем в течение 5 (пяти) рабочих дней с начала очередного квартала в соответствии с положением о раскрытии информации.

 

8.      Перевод средств компенсационного фонда

обеспечения договорных обязательств, в случае исключения

сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций

 

8.1.      При исключении СРО из государственного реестра саморегулируемых организаций права на средства компенсационного фонда ОДО переходят к Национальному объединению строителей. В этом случае кредитная организация по требованию Национального объединения строителей, направленному в порядке и по форме, которые установлены Правительством Российской Федерации, переводит средства компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств СРО на специальный банковский счет Национального объединения строителей в недельный срок со дня исключения сведений о СРО из государственного реестра.

8.2.      Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо в случае исключения сведений о саморегулируемой организации, членами которой они являлись, из государственного реестра саморегулируемых организаций и принятия такого индивидуального предпринимателя или такого юридического лица в члены другой саморегулируемой организации вправе обратиться в Национальное объединение строителей с заявлением о перечислении зачисленных на счет Национального объединения строителей средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств на счет саморегулируемой организации, которой принято решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации.

 

9. Переходные положения Градостроительного кодекса РФ

от 29.12.2004г. №190-ФЗ (в ред. от 03.07.2016 № 372-ФЗ)

 

9.1. В случае, если на дату 01.07.2017г. принято решение о формировании компенсационного фонда ОДО, средства компенсационного фонда СРО, внесенные ранее исключенными членами и членами, добровольно прекратившими членство в СРО, доходы, полученные от размещения средств компенсационного фонда, зачисляются в компенсационный фонд ОДО.

В случае, если на 01.07.2017г. не принято решение о формировании компенсационного фонда ОДО, все средства компенсационного фонда СРО зачисляются в компенсационный фонд возмещения вреда, за исключением случая, уведомления СРО до 01.12.2016г. о прекращении членства в связи с переходом члена СРО в саморегулируемую организацию, зарегистрированную в субъекте Российской Федерации по месту регистрации самого члена СРО.

9.2. Размеры компенсационного фонда ОДО определяются СРО на основании документов, представленных ее членами, с учетом ранее внесенных ими взносов в компенсационный фонд СРО, а также с учетом взносов, внесенных ранее исключенными членами СРО и членами СРО, добровольно прекратившими в ней членство, и доходов, полученных от размещения средств компенсационного фонда СРО.

9.3. Уведомление и расчет размера взносов в компенсационный фонд ОДО в письменной форме направляются членам СРО, уведомивших ее до 01.12.2016 о сохранении членства в Ассоциации и выразивших намерение принимать участие в заключении договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров.

В пятидневный срок с даты получения данных уведомления и расчета член СРО, при необходимости обязан внести дополнительно взнос в компенсационный фонд СРО, указанный в данном уведомлении.

 

10. Заключительные положения

 

10.1. Настоящее Положение применяется в СРО с 1 июля 2017года.

10.2. Настоящее Положение, а также изменения внесенные в него, признание утратившим силу, считаются принятым, если за его принятие, изменение, проголосовали более чем пятьдесят процентов общего числа членов такой организации, и вступают в силу не ранее чем через десять дней после дня принятия.

10.3. С 01.07.2017г. внесение изменений в Положение, признание его утратившим силу вступают в силу не ранее чем со дня внесения сведений о них в государственный реестр саморегулируемых организаций.

10.4. В случае если законами и иными нормативными актами Российской Федерации, а также Уставом СРО установлены иные правила, чем предусмотрены настоящим Положением, применяются правила, установленные законами и иными нормативными актами Российской Федерации, а также Уставом СРО.

10.5. В срок не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия настоящее Положение подлежит размещению на сайте СРО в сети “Интернет” и направлению на бумажном носителе или в форме электронного документа (пакета электронных документов), подписанных СРО с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, в орган надзора за саморегулируемыми организациями в сфере строительства.


04 Положение о компенсационном фонде ОДО.pdf: Загрузить